Отбасы банк приостановил заявки на лечение за счёт пенсионки

В начале 2026 года Отбасы банк приостановил приём заявок на медицинские услуги, оплачиваемые за счёт пенсионных накоплений. Это решение стало частью более широкой реформы в системе здравоохранения Казахстана, которая также включает передачу фонда медицинского страхования из Министерства здравоохранения в Министерство финансов и масштабные проверки в медицинской отрасли.

Рост заявок на лечение

С 15 сентября 2025 года банк прекратил принимать заявки на стоматологические услуги после резкого увеличения их числа. Сначала наблюдался рост обращений на офтальмологию, а затем на пластические операции. Например, с сентября по ноябрь 2025 года количество запросов на пластические операции возросло с 123 до 3 878.

С 4 декабря 2025 года также было остановлено финансирование офтальмологии, что привело к подаче 2 093 заявок на пластические операции всего за 8 дней. Это количество в 130 раз превышает среднемесячный уровень.

Изменения в правилах

В ответ на аномальный рост заявок Министерство здравоохранения изменило правила использования единовременных пенсионных выплат. Список доступных медицинских услуг был сокращён, оставив только лечение тяжёлых орфанных заболеваний и онкологии, требующих сложных и дорогих методов, таких как радиохирургия.

В конце 2025 года было зафиксировано увеличение количества заявок на радиохирургию. С 1 декабря, после объявления о повышении порога минимальной достаточности пенсионных накоплений на 2026 год, число заявок значительно возросло, и на момент приостановления приёма запросов их было более 7 000.

Проверки медицинских учреждений

После всплеска активности по радиохирургии банк запросил информацию у Минздрава, который подтвердил, что лечение можно получать только в лицензированных учреждениях с необходимым оборудованием и подготовленным персоналом. При проверке двух клиник в Шымкенте выяснилось, что у них отсутствуют лицензии, а также необходимое оборудование. Одна из клиник в Алматинской области вообще не существовала по указанному адресу.

В результате, с 12 января 2026 года приём всех заявок на лечение за счёт пенсионных излишков был приостановлен.

Схемы вывода пенсионных средств через стоматологии

Схожая мошенническая схема действовала и в стоматологии, где через подложные медицинские документы обналичивались многомиллиардные суммы. В январе 2026 года сообщалось, что через 42 стоматологические клиники было выведено более 200 миллиардов тенге. По данным Отбасы банка, с 2021 по сентябрь 2025 года было одобрено 826 696 заявок на стоматологические услуги на сумму 783,8 миллиарда тенге.

Проблемы с лицензированием и контролем

Председатель Комитета медицинского и фармацевтического контроля Бауыржан Джусипов сообщил, что многие клиники, участвовавшие в мошеннических схемах, на момент получения лицензий соответствовали всем требованиям. Однако после проверки в 2025 году выяснилось, что многие из них уже не работали и не соответствовали требованиям.

Джусипов отметил, что в Казахстане необходимо улучшить постлицензионный контроль и разработать систему автоматического связывания лицензий с оказываемыми услугами. Ведомство также обсуждает возможность введения сроков на переоформление лицензий.

Результаты проверок стоматологических клиник

После скандала с пенсионными деньгами было проверено почти 600 клиник, и 143 из них прекратили свою деятельность. Наибольшее количество закрытых стоматологий было зафиксировано в Атырауской области — 54 клиники.

Мнение экспертов

Эксперт Расул Дюсенов считает, что основная проблема не в лицензиях, а в недостаточности контроля за деятельностью медицинских учреждений. Он отмечает, что клиники могут получать лицензии, но не работать, что открывает возможности для мошенничества.

Будущее использования пенсионных средств на лечение

Сейчас неясно, возобновится ли возможность тратить пенсионные накопления на медицинские услуги. Отбасы банк заявил, что совместно с Министерством здравоохранения будет разрабатывать новые требования для получения медицинских услуг за счёт пенсионных накоплений и усилит интеграцию информационных систем для предотвращения нецелевого использования средств.