Миллиардные потери госбюджета: тайские перчатки под маркой Казахстана вызывают тревогу у аудиторов

В Высшей аудиторской палате (ВАП) прокомментировали ситуацию с ТОО KazMedProm, одним из производителей медицинских перчаток в Казахстане.

Импортные перчатки под видом отечественных

Согласно информации ВАП, компания KazMedProm, воспользовавшись статусом отечественного производителя, в 2024 году реализовала через СК "Фармация" 63 миллиона пар медицинских перчаток на сумму 8,1 миллиарда тенге. Однако установлено, что объемы и характеристики этих перчаток совпадают с партиями, ввезенными из Таиланда, что подтверждается таможенными декларациями и датами поставок.

Аудиторы сделали вывод о возможной подмене происхождения продукции, что может указывать на поставки импортных товаров под видом произведенных в Казахстане.

Претензии к завышенной стоимости

В ходе проверки также было выявлено, что ТОО KazMedProm завышало цены на латексные диагностические перчатки Panagloves, продавая их по 98 тенге за пару, тогда как на рынке имеются предложения по 40 тенге. В результате государство могло переплатить около 5,3 миллиарда тенге.

27 мая 2025 года материалы аудита были направлены в Генеральную прокуратуру, а 18 июля они были переданы в Агентство по финансовому мониторингу для принятия процессуального решения.

Результаты проверки прокуратуры Шымкента

22 мая прокуратура Шымкента начала собственную проверку деятельности KazMedProm, которая завершилась 27 июня. По данным городской прокуратуры, компания ежегодно производит около 17 миллионов пар перчаток, и около 50 миллионов пар изготавливаются из импортированной продукции из Таиланда. Эти перчатки проходят дополнительную обработку (мойка, сушка, дезинфекция и упаковка).

Прокуратура Шымкента расценила такую деятельность как переработку, указав на отсутствие состава преступления. Однако код товарной номенклатуры при этом не изменяется, что означает, что продукция по-прежнему считается импортной и не может классифицироваться как произведенная в Казахстане.

"Фактически это не производство. Что касается реализации продукции государству по ценам, значительно превышающим рыночные, данный факт также имеет место. Таким образом, выводы ВАП о неэффективности контроля со стороны СК 'Фармация' за соблюдением условий локализации производства и о неэффективности ценового регулирования являются полностью обоснованными", - заключили аудиторы.

Также Генеральная прокуратура зарегистрировала досудебное расследование в отношении ТОО "СК-Фармация" по фактам финансовых нарушений, выявленных в ходе аудита ВАП.

В ходе аудита ВАП были установлены следующие факты:

• АО "Научный центр противоинфекционных препаратов": фиктивные клинические исследования лекарств на сумму 166,4 миллиона тенге; необоснованное освоение 36,7 миллиона тенге за оборудование, которое не поставлялось.
• ТОО "СК-Фармация": предполагаемый ущерб бюджету при закупках лекарственных средств на 35,8 миллиарда тенге.
• ТОО KazMedProm: неэффективное использование средств при поставках медицинских перчаток на сумму 5,3 миллиарда тенге из-за завышенных цен.