Порции из детства: как «инновационные» интернаты кормят будущее страны

Введение в проблему питания детей в интернатах Акмолинской области

Школы-интернаты представляют собой учреждения, где дети не только учатся, но и проживают. Некоторые из них обладают выдающимися способностями, в то время как другие требуют особой поддержки. Родители, отправляя своих детей в такие заведения, надеются на качественное образование и заботу. Однако, как показали недавние проверки, подход к детям в интернатах не всегда соответствует родительским ожиданиям.

Контекст проверки интернатов

В 2026 году ревизионная комиссия Акмолинской области провела аудит 14 государственных школ-интернатов, чтобы оценить, как расходуются бюджетные средства.

Результаты аудита доступны в официальных документах, и все приведенные в этой статье данные являются выдержками из отчетов.

Неэффективные расходы

Аудит охватил использование бюджетных средств и активов на сумму почти 26 миллиардов тенге. Проверка выявила, что около 1,75 миллиарда тенге было потрачено неэффективно, без достижения ожидаемых результатов.

Кроме того, аудиторы зафиксировали 94 миллиона тенге прямых финансовых нарушений, 248 процедурных нарушений и 27 системных проблем, касающихся организации работы.

Были также выявлены множество нарушений в работе интернатов, такие как неточности в учете рабочего времени и проблемы с финансовой дисциплиной.

Проблемы с питанием

Одной из наиболее заметных проблем является качество питания в интернате "Білім-Инновация". Дети получали порции пищи, которые в пять раз меньше нормы:

• Суп-пюре из чечевицы — 77 граммов на ребенка вместо положенных 400 граммов.
• Плов — 178 граммов при норме 250 граммов.
• Капустный салат — 50 граммов вместо 100 граммов.

"По всем проверенным позициям меню установлено несоблюдение норм закладки продуктов и выхода готовых блюд, что выразилось в значительном недовесе порций при организации питания," — заключили аудиторы.

Помимо маленьких порций, было отмечено, что в блюда добавляли меньше ингредиентов, чем предусмотрено меню. Также выявлены проблемы с учетом продуктов, что создало риски необоснованного списания и снижения качества питания.

Недостаток мяса и рыбы

В интернате "Дарын" также были выявлены нарушения в питании. В рационе не хватало мяса, рыбы и других необходимых продуктов. Аудиторы отметили, что в 2022 году рацион был сокращен почти по всем позициям, а в 2023–2024 годах продолжалось снижение.

Контрольные взвешивания показали, что не соблюдаются нормы питания:

"Установлены факты несоблюдения норм питания в сторону занижения при организации питания учащихся. Обнаружены недостачи на сумму 69 тысяч тенге."

Кроме того, интернат закупал постельное белье не из того материала, который был прописан в техспецификации, что также указывает на неэффективное использование бюджетных средств.

Проблемы с квалификацией педагогов

В спецкомплексе "Детский сад–школа-интернат" в селе Урюпинка были выявлены серьезные нарушения в области образования. На обучение детей с особыми образовательными потребностями было потрачено более 206 миллионов тенге без наличия лицензии у учреждения. Более 25 миллионов тенге ушло на зарплаты педагогам, не имеющим профильного образования.

"Неэффективно использованы денежные средства по выплате заработной платы, налогов и социальных выплат педагогам при отсутствии высшего педагогического образования по специальности 'дефектология'."

В Центре поддержки детей в Акколе также работал музыкальный руководитель без необходимого образования, что обернулось дополнительными расходами в 2,4 миллиона тенге.

Качество образования

Проверки также выявили снижение качества образования в интернатах. В лицее "Білім-Инновация" уровень успеваемости снизился с 82% до 67%, что говорит о ухудшении качества образовательного процесса.

"Не обеспечивается надлежащее элитарное образование, направленное на углубленное освоение одарёнными детьми основ наук."

Ученики, хотя и довольны, отмечают недостаток современных условий и питания.

Заключение и рекомендации

Аудиторы заключили, что все нарушения носят системный характер. Рекомендации для местного управления образования включают:

• Установление четкой ответственности за контроль и измерения.
• Назначение конкретных ответственных лиц.
• Разработка методов бюджетного планирования и управления долгами.
• Усиление контроля за закупками и использованием средств.

Аудиторы призвали к более строгому контролю за организацией питания, чтобы избежать повторения подобных нарушений. Проблемы с дисциплиной и контролем остаются актуальными, что в конечном итоге сказывается на детях.